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Journal articles (2008), Politiques et Management Public, 26 (3), pp. 127-147

Gestion publique : qu'est-ce qui a changé depuis 25 ans ?

Le paysage institutionnel français a subi depuis 25 ans, et surtout ces dernières années, de profondes inflexions dans trois domaines. Le premier est le passage progressif d'un Etat unitaire à une forme hybride mi-décentralisée mi-déconcentrée, qui témoigne de la permanence d'une exception française au sein de l'Europe. A côté d'un Etat central qui entend contrôler la plus grande part des fonds publics, une kyrielle de lieux de pouvoirs locaux s'échinent à tirer le maximum de la manne financière en provenance de Paris. Le second changement porte sur les règles de gestion avec comme fait majeur l'instauration de la lolf. Mais les transformations les moins visibles, il faut les chercher dans le quotidien de l'action publique dont les méthodes ont été progressivement bousculées par l'introduction de multiples outils de gestion associée à la recherche de la performance publique. A quels rythmes ces réformes ont-elles progressé ? Quelle est la portée des changements institués ? Quels en sont les freins vers une gestion publique efficace au service des citoyens ? L'article brosse de ce large tableau un bilan contrasté.....

DEMEESTERE, R. and ORANGE, G. (2008). Gestion publique : qu'est-ce qui a changé depuis 25 ans ? Politiques et Management Public, 26(3), pp. 127-147.

Keywords : #Compétences, #Contrôle-de-gestion, #Décentralisation, #Déconcentration, #Gestion-publique, #Lolf, #Management, #Performance